“我們這次提出的措施主要著力于兩個方面：一是著力解決‘錢’的問題，幫助民營科技企業‘活下去’；二是著力解決‘能’的問題，激勵民營科技企業‘活得好’。”

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民營企業是科技創新的重要力量之一，科技創新也逐漸成為民營企業塑造發展新動能新優勢的主要抓手。8月2日，廣州市發布了《廣州市促進民營經濟發展壯大的若干措施》（即“廣州民營經濟20條”），其中有兩條措施對科技型的民營企業提出了特別的支持政策，一是發揮市科技型中小企業信貸風險損失補償資金池作用，二是鼓勵民營企業積極參與人工智能應用場景建設。

8月11日，在廣州市召開的“廣州民營經濟20條”政策解讀會上， 廣州市科技局一級調研員（市管）李洪慶以讓民營科技企業“活下去”并且“活得好”闡述了這兩條措施出臺的初衷。

在廣州瑞松智能科技股份有限公司內，工作人員調試智能機器人進行車身焊裝。 南都記者 黎湛均 攝

如何解決“錢”的問題？

發揮信貸風險損失補償資金池作用，解決“融資難”

“廣州民營經濟20條”提出，要發揮市科技型中小企業信貸風險損失補償資金池作用。對合作銀行向符合科技型中小企業入庫條件的民營企業提供貸款所產生的本金損失進行一定補償，鼓勵銀行為民營科技企業量身定制服務方案，打造專屬科技信貸產品。

據李洪慶介紹，廣州市科技局自從2015年起設立廣州市科技型中小企業信貸風險損失補償資金池，推動銀行加大對科技型中小企業的貸款支持。已有28家商業銀行加入合作陣營，提供授信達1438億元，已發放科技信貸達840億元。目前，廣州市入庫的科技型中小企業有1.3萬多家（13003家），其中民營企業占比高達99.87%；科技信貸為11169家科技企業提供了便捷的融資及時雨，其中民營企業占比也高達99.81%。

李洪慶表示，接下來，廣州市科技局將進一步鼓勵合作銀行為民營科技企業量身定制服務方案，打造專屬科技信貸產品。

一是引導銀行創新評價體系，讓科技信貸更“易貸”。科技企業一般都具有輕資產的特點，難以通過傳統審批“數磚頭”的授信模式滿足融資需求。資金池通過引入創新評價體系，推動銀行提升對科創企業價值的評估能力，努力做到讓貸款授信真正與企業的科技實力、發展潛力相匹配。

二是鼓勵銀行打造專屬科技金融產品，讓科技信貸成為更“優貸”。科技信貸質優、風險低，合作銀行提供科技信貸的積極性逐年提升，授信額度年平均增長率達到約60%。廣州市科技局將進一步鼓勵銀行結合自身經營狀況提供科技信貸類型的專屬貸款產品，通過利率優惠、專屬利率等方式降低企業貸款成本，通過提供主動授信、加大信用貸款比例、簡化貸款流程等不斷提供優質服務，實行與基金的投貸聯動、開發投貸通產品等為企業提供多元化資金支持。

三是優化科技信貸補償機制，讓合作銀行更“愿貸”。通過高新技術企業認定、科技型中小企業入庫等官方評估體系，結合大數據分析，不斷提高合作銀行對科技企業的評估能力；市區聯動提高風險資金池比例，目前南沙、黃埔已加入，疊加最高補償比例可達90%，不斷提高商業銀行對民營科技企業的放款信心。

人工智能與數字經濟試驗區琶洲核心片區。南都記者 馮宙鋒 攝

如何解決“能”的問題？

打造和開放創新應用場景，帶動產業鏈整體躍升

“廣州民營經濟20條”提出，要聚焦應用場景示范，鼓勵民營企業積極參與人工智能應用場景建設。

李洪慶表示，廣州市科技局作為廣州市構建人工智能產業“鏈長制”的牽頭單位，將圍繞人工智能的賦能作用，鼓勵民營企業參與應用場景建設，推動廣州市產業鏈整體實現優化升級。

一是圍繞產業鏈組織核心技術攻關。圍繞人工智能產業發展需求，實施重點領域研發計劃，支持人工智能鏈主企業組建創新聯合體，聯合產業鏈上下游中小企業、高校、科研院所協同開展科技攻關，在基礎層開展“大模型開放服務平臺”核心技術攻關，在技術和應用層組織工業互聯網、智慧城市、智慧樓宇、無人系統集群、交通仿真等5個行業的“行業大模型開發和智能技術應用”的技術研究和快速構建。

二是面向社會打造應用場景典型。圍繞廣州市“造車健城”4條人工智能優勢賽道（“造”—AI+先進制造、“車”—AI+車輛交通、“健”—AI+健康醫療、“城”—AI+城市治理），開展“固鏈、強鏈、補鏈、穩鏈”行動，遴選出最具影響力人工智能企業榜、最具發展潛力人工智能企業榜、最佳人工智能初創企業榜以及100 個廣州市人工智能領域應用場景典型案例。李洪慶表示，目前正在征集過程中，歡迎人工智能企業積極參與。

三是聚焦應用打造創新服務生態。建立“產業鏈協同創新平臺”，構建以廣州人工智能與數字經濟試驗區“一核牽引，多點支撐”的產業集群，形成以廣州公共算力中心、廣州超算中心為引領的算力基礎設施集群，打造琶洲實驗室等一系列高水平研究體系。建立“市場化資源對接平臺”，組織促進高校和民營企業合作的人工智能領域成果系列專場對接活動，支持舉辦廣州琶洲算法大賽、廣州人工智能公共算力中心人工智能峰會等產業交流活動，不斷搭建場景應用對接平臺。建立“產品產業化推廣應用機制”，面向全市征集并發布2022年度人工智能領域創新產品目錄，撬動鏈主企業、創新平臺、投資機構、銀行、產業園區、媒體等搭建眾字形服務生態，共同推動廣州市自主創新產品的應用，加快產品產業轉化，形成互聯互通的廣州人工智能生態圈。

采寫：奧一新聞 盧若情

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