今年6月是全國第22個“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應急”。為持續(xù)推動最高檢“八號檢察建議”落地落實，近日，長寧區(qū)檢察院舉行線上新聞發(fā)布會，通報該院近年來打擊危害安全生產(chǎn)刑事犯罪，以及開展犯罪預防和安全生產(chǎn)訴源治理的相關情況。

(相關資料圖)

近年來，長寧區(qū)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但風險隱患依然存在。2016年以來，長寧區(qū)檢察院共辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件2件10人，提起公訴后獲得法院裁判支持。這2起事故均發(fā)生在建設施工領域，對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮及管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，因違反安全管理規(guī)定而發(fā)生重大傷亡事故，事故導致多人傷亡并且造成重大經(jīng)濟損失。

機制引領促進辦案質效提升

重大安全事故背后，往往伴隨著觸目驚心的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為筑牢安全生產(chǎn)防線，長寧區(qū)檢察院主動融入城市安全大局，深入探索在超大城市運行中維護公共安全和安全生產(chǎn)，持續(xù)貢獻檢察智慧、檢察力量。

該院結合所屬轄區(qū)特點，圍繞人民群眾關切的“腳底下的安全”“頭頂上的安全”、危化品處置等開展實地調研和訴源治理，將安全生產(chǎn)責任再壓實再推進。日前，該院與長寧區(qū)公安分局會簽《關于加強危害公共安全犯罪打擊和加強社會治理的工作意見》，在信息通報共享、訴源調查治理、開展法律監(jiān)督等方面強化協(xié)作配合；并牽頭召開研討會，邀請市院業(yè)務處、區(qū)應急管理局、專家學者及民營企業(yè)代表參加，認真聽取各方對檢察工作的意見建議，持續(xù)提升危害安全生產(chǎn)刑事犯罪的處理成效。

抓早抓小筑牢住房安全之“墻”

中心城區(qū)的建設施工大多是在住宅小區(qū)、市政設施、公共道路等地點，與人民群眾的日常生活密切相關，一旦在施工過程中未按照行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進行操作，將直接危及不特定多數(shù)群眾的生命健康和生活安寧。

該院在工作中發(fā)現(xiàn)一居民住宅在裝修期間實施了拆除承重墻的違規(guī)行為，于是迅速行動，會同行政主管部門實地走訪現(xiàn)場、詢問涉事方及周邊群眾、提交鑒定評估，全面固定基本事實，同時要求涉事方及時采取加固修補措施，消除風險隱患，監(jiān)督善后處置，化解群眾矛盾，實現(xiàn)案結事了。

該院還關注到轄區(qū)內(nèi)有不少小區(qū)，建造年代久遠、房齡年限較長、房屋陳舊老化，居民在裝修房屋時，可能對法律規(guī)定或者房屋自身缺乏了解，擅自拆除承重結構、隨意“開洞鉆孔”，對房屋整體造成安全風險。對此，該院主動聯(lián)系主管部門及屬地街道，落實安全主體責任，加強宣傳教育及日常巡查，及時排查安全隱患。

堅持不懈織密交通“安全網(wǎng)”

在一起交通肇事案件中，該院檢察官注意到，市政施工在道路上臨時鋪設的鋼板翹起影響過往車輛通行。該院及時向行政主管部門、施工單位制發(fā)檢察建議，推動施工單位升級完善施工方案，讓馬路鋼板不再“使絆子”。

此后，該院持續(xù)關注道路交通領域安全治理，組織人員定期開展走訪調查。今年以來，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有市政項目施工中存在臨時鋼板鋪設不規(guī)范、施工材料車輛占據(jù)公共道路影響通行等問題，該院及時將相關線索通報行政主管部門，召開現(xiàn)場協(xié)調會督促施工單位及時整改，并向主管部門、屬地街道及多家施工單位制發(fā)檢察建議，建議加強日常檢查、人員培訓、堵漏建制等工作，得到了上述單位的高度重視和積極反饋。

緊抓不放把好危化品“安全脈”

長寧區(qū)檢察院還高度重視危化品生產(chǎn)、運輸、儲存全流程的督促指導和風險提示，堅決守牢危化品安全防線。

該院聯(lián)合行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)、大型油庫開展安全生產(chǎn)大走訪大排查，實地查看油庫油罐、管道、電氣機械設備及消防設施設備的安全運轉情況，對企業(yè)應急防范措施等進行重點檢查。與屬地街道開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，現(xiàn)場督促42家餐飲企業(yè)整改可燃氣體報警裝置，要求2家危化品企業(yè)完善登記造冊工作，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的3條線索移送公益訴訟部門繼續(xù)跟進。針對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流網(wǎng)點開展安全檢查，與快遞跑腿小哥面對面、零距離普法，強調嚴格執(zhí)行“實名登記、收寄驗視、過機安檢”三項制度，幫助快遞跑腿小哥提高危化品識別能力。

安全事關重大，須臾不可放松。長寧區(qū)檢察院表示，今后，將持續(xù)貫徹落實“八號檢察建議”，積極開展安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)意識；同時，深化與相關行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合，共同做好聯(lián)合檢查和專項整治等工作，同頻共振完善安全監(jiān)管體系，為“平安長寧”建設貢獻法治力量。

特約通訊員 錢宇文 新民晚報記者 屠瑜

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